某乡镇总结及计划 本文简介：二〇一一总结及计划二〇一一年上半年工作总结****在县党委、人民政府的直接领导下，在各级业务部门的大力帮助支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的“十七大”会议精神，坚持以经济建设为中心，走人与自然和谐发展的道路，全面推动了社会主义新农村建设和社会主
某乡镇总结及计划 本文内容：
二〇一一总结及计划
二〇一一年上半年工作总结****在县党委、人民政府的直接领导下，在各级业务部门的大力帮助支持下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的“十七大”会议精神，坚持以经济建设为中心，走人与自然和谐发展的道路，全面推动了社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建。2011年在乡党委、人民政府和各族农牧民群众的共同努力下，各项工作开展顺利，较好地完成了年初提出的各项工作目标任务，并取得显著成绩，现将半年工作总结如下：
一、扎实开展党风廉政建设、作风建设和纠风工作
（一）继续把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿全年
工作的主线。
狠抓党风廉政建设，重点加强党性教育、党员的个人修养教育、理想信念教育，党纪党规教育、廉洁自律教育，并制定党员教育学习计划，且按计划真正落实。提高党员干部尤其是党员领导干部的廉洁自律的自觉性，与领导班子成员、各站所负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，与各党支部书记签订《*****二〇一一年度基层党建目标管理责任书》，建立了《农牧区基层党风廉政建设工作实施方案》、《关于农牧区基层党风廉政建设工作任务分解意见》，以及重大事项报告制度和公示、责任考核等制度。坚持乡村政府财务每月、政务每季度对外公示。对照《实施纲要》开展自查自纠活动，提高完善自身整体素质，树立秉公执法、廉洁从政的公仆形象，提高了政府的服务能力和执政效能，不断增强了党的凝聚力和战斗力。
（二）认真开展领导干部作风建设。****认真贯彻落实县党委、人民政府对加强领导干部作风建设工作的安排部署和要求，精心组织，周密安排。在全乡党员、干部、职工中开展以“努力实践和践行八个方面的良好风气”为主题的作风建设活动，学习了相关加强作风建设的有关文件内容和会议要求。通过集中学习、个人自学、集体讨论、对照检查、批评与自我批评、整改提高等方法，全乡各级党员、干部、职工的工作作风和生活作风有了明显的改变，尤其是领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活情趣发生了较大转变。
（三）不断加强纠风工作。
1、召开了党风廉政专题工作会议，安排部署了党政廉政建设工作，纠风、移风易俗工作，与所辖各村、站所签订了目标管理责任书。
2、进一步加强治理干部中存在的婚丧事大操大办、查处借春节、库尔班节、肉孜节等重大节日请客、送礼、酗酒，赌博等不正之风现象。重点纠正农村党风廉政建设中存在的问题，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件精神，开展自查自纠。加大对食品、药品、油料、办公用品等采购环节的监督力度。
二、加强基层组织建设，促进基层社会事业全面发展。****历来高度重视基层组织建设，并把其作为党建工作的一个重心工作来抓，结合正在开展的“创先争优”活动，以“群众第一、民生优先、基层重要”这一主题，全面深入开展基层组织建设。
（一）认真贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制，成立领导小组，由一把手亲自抓，建立领导干部包村、普通干部包户制度，建立居民基本情况登记卡制度，建立村情信息上报制和定期分析制度，健全考核制度，全面推行乡村干部承诺制，使我乡“四知四清四掌握”工作落到实处。同时做好了一户一档案工作台账及民情日记。
（二）积极开办“双语”培训班，提升“双语”水平****党委、乡政府高度重视“双语”培训工作。组织全乡干部职工每天早晨进行1个小时的“双语”学习，每月进行一次测试，并进行评比。为搞好此次“双语”培训工作，乡党委特制定“双语”培训学习制度、“双语”培训学习方案，并指定专人负责落实，建立考勤制度，每月安排一次考试，结合实际，乡里每天早晨和下午上班各学习1个小时双语课。通过近一段时间的培训，乡干部职工双语水平明显提高，为今后更好的开展工作，服务人民奠定基础。
（三）按照县委、政府要求，同时为进一步落实“四知四清四掌握”工作机制，我乡开展了
“下基层、访民意、促发展”千名干部下基层调研活动，主要围绕一个“民”，抓住一个“实”，解决一个“难”。本次大下访活动，共征集到各项意见建议15条，能解决的乡党委、政府安排专人专事专办，无法解决的已向上级相关部门汇报。
（四）加大对宗教事务的管理。使领导干部联系清真寺制度真正得到落实，彻底杜绝了党员信教和异地传教事件。
（五）集体经济有了长足发展，2010年为**个村购买集体畜77只，其中，村委会主任每人20只，委员每人5只，副职每人15只，每年每只羊向村里缴纳150元，其余收益作为村干部生活补助，今年已初见成效，村干部收入增加了，集体经济也得到发展，可谓一举两得。
三、精心筹备，圆满完成党委换届工作
（一）历时一个月精心筹备，圆满完成中共*****第*届委员会换届工作，选出新一届党委班子成员9人，纪委班子5人，新一届党委班子成员、纪委班子成员选出了党委书记、副书记（3名），纪委书记、专职纪检副书记（1名），均全票当选。同时选出了参加***第十次党代会代表。
（二）召开*****十届二次党委（扩大）会议，会议审议并通过了乡党委书记某某某向大会所做工作报告，同时表彰奖励了28名年度先进个人，2个先进集体。与所辖各村、站所签订了2011年各项工作目标责任书。
（三）召开*****第15届人民代表大会四次会议，会议审议并通过乡政府乡长张海亮向大会所做工作报告。
四、大力开展“热爱伟大祖国
建设美好家园”主题教育活动****开展“热爱伟大祖国
建设美好家园”主题教育活动以来，已使全乡干部职工、农牧民群众在思想上对“热爱伟大祖国
建设美好家园”这一主题真正入脑入心。2月初，针对返乡大中专学生进行了一次“热爱伟大祖国
建设美好家园”主题座谈会。四月底乡党委、政府组织开展了“热爱伟大祖国建设美好家园”为主题“双语”演讲比赛，乡业余文艺演出队精心编排了文艺节目，联合克州歌舞团为全乡农牧民献上一台精彩的演出，为推进各项工作的开展以及真正解放思想起到重要作用。同时对全乡干部群众将中国特色社会主义的教育、社会主义核心价值体系教育、爱国主义和维护国家统一的教育，落到了实处。
五、农牧林持续发展，经济稳步增长****属山区乡，许多群众靠放牧为生，如果单靠农业或者牧业发展经济是行不通的，结合实际情况，我乡制定了“以农养牧，以牧促农”的方针，始终坚持“牧业抓改良，林果兴特色，旅游旺三产，民生促和谐”的经济发展思路开展各项工作，坚持优化产业结构，注重和谐发展的原则，确保了农牧民增产增收，经济持续稳步上升。
(一)加强农业科技管理，确保农业增产增收。
2011年初，*****结合市场经济发展趋势和本地实际，制定了经济发展计划和目标，调整和优化农业产业结构，积极采取有效措施，加大反季节杏树的栽培和苜蓿套种技术管理，采取农业种植和田间培育相结合的方法。实行统一放水制度，所有耕地均种植苜蓿，同时为方便农牧民劳务输出及从事牧业生产，实行统一管理制度，由专人来放水，看护。
(二)抓好畜牧管理和品种改良和休牧禁牧前期准备工作，促进畜牧业健康发展。
本乡在抓好农业的同时，高度重视畜牧业的发展，坚持“兴草场、改品种、搞育肥、促出栏”的畜牧业发展思路，狠抓畜牧业工作。一是加强牲畜疫病防治工作。牲畜疫病防治检测人员定期深入牧点进行巡访和疫病监测，兽医站工作人员按时完成各种疫病防治疫苗注射、药浴，有效地降低了牲畜死亡率。今年接羔成活率达到99.8%以上。二是进一步加大品种改良力度，逐步实施“良种工程”。今年全乡上半年完成135只黄牛的西门塔尔黄牛冷配人工受精，从而科学优化畜群畜种结构。三是进一步完善畜牧管理工作机制。因地制宜、适时对部分草场实施休牧安排，确保牧草正常生长，避免了过渡放牧；在各牧点对代牧现象进行了认真排查；及时完成了冬夏两季草场的转场工作，对休牧、禁牧、草畜平衡提前进行准备，及相关建档摸底工作，稳步推动了畜牧业的健康发展。
(三)加强退耕还林力度，加大特色林果业发展
1、对农牧民退耕还林地及时进行验收，对退耕还林较差农户限期进行整改、补种，合格者及时发放补助金。
2、乡党委、政府牵头举办“农牧民杏子晾晒杏树管理”培训班，共63名农牧民参加。
3、植树造林成果喜人。投资二万余元，对两个村的130亩集体荒地进行了平整规划。同时植树造林23000多棵，补种杏树3500棵。通过强化管理，成活率达到90%以上。嫁接杏树4000棵，成活率85%以上，此项工作受到农牧民一致好评，也为我乡特色林果业打下坚实基础。
六、扎实做富民安居及抗震安居工程回访工作
2011年，*****认真贯彻科学发展观，从农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在富民安居工程上安排乡领导专人负责，制定了一系列惠民政策，为农牧民办好事，同时组织全乡干部进村入户对2004年以来的254户抗震户进行了质量回访和入住情况进行调查，入住率达90%。
七、深入开展民族团结教育活动，奠定和谐稳定社会局面****广泛开展民族团结教育活动，创建和表彰团结进步模范的活动。通过记笔记、写心得体会等多种形式深入学习族团结。结合实际，开展了一次民族团结教育动员暨表彰大会，并对民族团结先进单位和个人进行了表彰，通过动员、表彰活动，号召各族人民在团结进步事业中建功立业，激励各族人民在新的形势下，团结奋斗，把民族团结进步事业推进到一个新的水平。
八、制定扶贫工作机制，加快农牧民致富步伐
（一）在各级领导的关怀帮助下，各部门的大力扶持下，*****严格落实各项扶贫政策和惠农政策，积极开发扶贫项目，为农牧民脱贫致富找路子。元旦、春节、“三八”节、六一儿童节、“七一”前夕，乡党委、政府慰问了“四老人员”、五保户、特困户、贫困妇女和贫困学生，同时结合实际出台了“领导干部对口帮扶农牧民实施办法”，规定“1个党员领导干部联系帮扶6户农牧民，1个一般干部联系帮扶5户农牧民，如人员变动力争做到换人不换岗，做到不脱贫不脱钩”。定期走访帮扶对象了解情况，及时为农牧民排忧解难。全乡共36名党员干部参加帮扶，共计帮扶118户农牧民。认真做好农村、城市低保的发放。及时为农牧民报销合作医疗费用。上半年完成新型农村医疗保险参保率达到100%，看望五保户、“四老”人员，并发放面粉42袋，严格落实了“春蕾生”补助资金的发放和各项扶贫救助政策。
（二）结合“科技之冬”活动，利用冬季农闲时间举办养殖技术、种植技术、电工、电焊、“双语”培训班，共210余人参加，调动了广大农牧民群众学科技、用科技的积极性。
九、优化产业结构，发展特色养殖业****长年立足于开创农牧民增收渠道，今年，在鼓励倡导家庭年轻富余农牧民外出务工的同时，以发展家庭特色养殖业为突破口，来壮大庭院经济，为农牧民创收。与所辖村签订了目标责任书，并认真落实。
（一）举办养殖科技培训班，提高养殖技术，为全乡培养出了110名养殖能手。
（二）举办“农牧民杏子晾晒杏树管理”培训班，大大提高了农牧民的种植管理技术。
（三）多措并举，发展庭院经济。
在农牧民经济困难的现实条件下，本乡将第一批鸡苗2500只由畜牧养殖专业的干部育雏1个月后，再发放给农牧民进行养殖，大大降低了农牧民的养殖风险。第二批3000只芦花鸡苗目前长势良好。
（四）优化产业结构，加大“良种工程”建设。
今年，乡里大力组织西门塔尔人工冷配技术对黄牛进行人工授精，安排部署人工配种的具体人员、时间和进度，实行领导干部分工负责各牧点的人工配种工作，现已完成牲畜人工配种黄牛135头。
十、文化、教育、卫生事业呈现蓬勃发展趋势
1、继承和发扬民族优秀传统文化。
今年，*****在发展少数民族地区民间艺术和民族文化上狠下功夫，大力创新文化活动方式，利用各大节日开展丰富多彩的民族文化娱乐活动。在
“三八”国际妇女节期间，乡政府组织了隆重的庆祝活动，在文艺演出现场，
同时开展“爱心一元捐”活动，募集爱心捐款323.5元。对进一步贯彻落实科学发展观，推动男女平等基本国策，有效预防和制止家庭暴力，建立平等、和睦、文明的家庭关系必将起到积极的推动作用。并对劳务输出女状元、三学三比先进个人、“三.八”红旗先进个人、“五好”文明家庭、养殖业能手等15名先进个人予以表彰
。为进一步丰富农牧民群众业余文化生活，我乡特举办了第五届民族趣味运动会等活动来庆祝，开展了赛马、马上角力、摔跤、拔河、马上拾银、篮球、排球、乒乓球等
12个具有浓厚民族特色项目，丰富了农牧民业余生活。在运动会期间，乡综合治理办公室牵头，乡司法所、州地方病办公室、乡边防派出所等单位，就社会稳定、平安建设、《宪法》、《治安处罚法》、鼠疫防治、边境管理方面知识进宣传，共发放宣传单600余份。推动了民族文化、体育事业的健康发展。
2、今年投资一万余元，完善了文化站群众活动室，相关配套设施，篮球场也已竣工并投入使用。
3、不断加大教育投入，注重教育质量。
本着知识塑造人才、培育从学前儿童抓起的原则，今年本乡继续狠抓乡中心小学教育工作：一是加强师资队伍建设。学校配备专职汉语教师三名，二是加强基础设施建设，配备教学器材。新配备了桌椅和教学器材，进一步完善教学硬件设施。
4、加强监督，规范业务行为。
201１年初*****卫生院在乡党委、政府的监督及相关部门的积极配合协助下，乡卫生院在年初认真组织乡医务人员进行免疫和预防接种知识宣传，完成了小儿麻痹、麻疹疫苗和脊髓灰质炎疫苗等疾病的疫苗接种工作。
5、大力开展“民族团结教育”****组织召开“返乡学生民族团结教育座谈会”，邀请老模范老党员、“2009年感动克州”候选人别克塔什老人进行了先进事迹报告会，对返乡学生进行了相关教育工作。
十一、加强社会治安综合治理工作，建立健全联防队、综治协管员、十户长队伍
良好的社会轶序是发展经济的基础。上半年，乡党委、人民政府高度重视社会综合治理工作，认真贯彻县委、县政府的各项规定和决策部署，坚持“标本兼治、奖惩并举、预防为主”的方针。与各乡直机关、所辖两个村分别签订目标管理责任书，坚持“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任制。组织召开“返乡学生民族团结教育座谈会”，邀请老模范老党员、“2009年感动克州”候选人别克塔什老人进行了先进事迹报告会，对返乡学生进行了相关教育工作。成立综治维稳中心，并投入一万多元购置办公设备，改善办公条件，并在4月份以综治宣传月为契机，加大对法律、法规，维稳宣传，共发放宣传单600余份，制作宣传横幅10条，并公开招聘、选拔联防队员10名，村级综治协管员6名，两个村召开村民大会选出十户长共17名，目前均已在维稳、值班巡逻中发挥作用。在重大节日及“两会”期间，对全乡流动人口，重点人口，出租房屋每月进行一次摸排，同时结合干部联系群众制度进行“平安建设”再教育再宣传，召开了群防群治专题工作会议，安排部署今年维稳及群防群治工作。认真落实值班巡逻制度，乡领导不定期进行督查。适时制定具体的实施计划，通过广泛开展宣传教育，开展“平安家庭”、“平安乡”
创建活动巩固，营造了各部门通力合作，齐抓共管的良好局面，半年来刑事案件、治安案件均为零，无群众集体上访事件、社会影响恶劣事件的发生，确保了社会稳定，各民族团结友爱，人民安居乐业。
十二、严格落实计划生育制度，无违反政策现象发生****计生站在乡党委、人民政府的正确领导下，认真贯彻党中央、自治区、自治州、县计生委关于计划生育的各项政策规定，严格落实《计划生育管理办法和实施方案》，加强计划生育宣传教育，及时给育龄妇女发放了避孕药具。开展了“关爱女孩健康”、“三八红旗手”评比、“男孩女孩都一样，都是祖国未来的希望”、《妇女儿童保护法》等宣传教育活动。
严格落实对“计划生育光荣户”和“独生子女家庭”的优惠政策，在关系其切身利益方面给予优先考虑。大力提倡“晚婚晚育”、“优生优育”“男女平等”等，提高了妇女在社会中的地位，调动了妇女在经济建设中的重要作用。
十三、积极开展维稳护边活动，努力营造“军民共建和谐乡村”氛围。****地处边境地带，有7公里边境线。为维护边境稳定、祖国领土完整，本乡多次组织人员到边境实地查看，调查敌社情，了解民意，并制定维稳护边方案。边防派出所定期派出人员对各个山口进行巡逻，发现异常情况及时、果断处理，并上报有关部门。
大力巩固“双拥模范县”工作成果，努力营造“军民共建和谐乡村”的氛围。首先，派出所民警下村入户广泛宣传《中华人民共和国边境保护法》，积极开展“护边爱边”教育活动；其次，在学校大力开展警示教育，创建“少年军校”，评比“军民共建模范家庭”等活动，创建了军、警、民共建和谐乡村的良好发展局面。
十四、健全防震、防汛减灾工作机制和建立处置突发事件应急预案
（一）*****地处地震、洪水多发带，地震、洪水频繁发生，做好减灾及地质灾害监测工作十分重要。本乡认真按照自治州、县抗震办有关防震减灾工作安排部署，成立防灾减灾工作领导小组，制定紧急事件应急方案，大力宣传防灾减灾自营自救知识，重点在乡中心小学开展了“防震自救演练”活动。
(二)
修筑防洪设施，加大汛情监控。加强防洪减灾，组织全乡干部群众210余人，修筑防洪坝1200米，大大加强了汛前预防措施。
十五、精神文明建设和民主法制建设成效显著****在大力倡导爱党、爱祖国、爱社会主义“三爱“活动中，广泛开展形式多样的主题实践活动，增强了广大群众的爱党、爱祖国、爱社会主义的意识。开展向民族团结模范别克塔什·肉孜别克同志学习活动，组织基层干部学习杨善洲同志的先进事迹，深入开展“创先争优”活动。
同时，广泛开展“六五”普法宣传教育活动，提高农牧民群众用法律保护自身合法权益的意识；加大乡村党务、政务、财务公开度，提高透明度，规范政府行为，提高了政府的执政效能。
十六、劳务输出呈现规模，加快了致富步伐
农民要致富，增收是关键。*****高度重视此项工作，年初，在全乡大力宣传“劳动力转移是全乡摆脱贫困、走上致富路的唯一途径”，组织一大批农村年轻富裕劳动力参加技能知识培训多次，使他们掌握一技之长。培训合格后由县劳务输出办送到全国各地务工。截至目前已有105人分赴浙江、广东、乌鲁木齐、喀什、阿图什、阿克陶、***务工，截止6月底，我乡劳务输出已创收60万元。
十七、“一人不漏”“双管齐下”人大代表换届选举工作紧张有序进行
自我乡人大代表换届工作开展以来，换届选举委员会要求工作人员做到“入户登记一人不漏，教育宣传深入人心”。在整理核实过程中为确保不漏一人，结合派出所资料对比核实，按照我乡地域特点将全乡划分为三个选区，十二个选举小组。全体干部职工深入农牧民家中、草场、牧点进行选民登记，在认真做好选民登记的同时做好宣传教育，张贴宣传标语117条，发放换届选举手册736本，受教育人数1117人
我乡党委提出
“零错误”、“一人不漏”、“双管齐下”的要求，充分发挥村“两委”班子、“四老人员”、司法工作人员在舆论宣传、政策引导等方面的作用，力求让每个拥有选举权利的公民依法登记，知晓自己手中权利是神圣的，真正行使民主权利，真正让人民群众当家作主，全力为换届选举工作保驾护航。
其他工作：
1、为加强防洪减灾减灾工作，乡政府出资3.5万元购买燃油，雇用水电站大型机械，对恰提村1.7公里防洪坝进行修复加固。购买3吨铁丝，组织乡干部编制200个铁丝网，做好了防洪物资准备工作，安排专人随时观察河道的情况，发生异常随时向乡政府报告，大大加强了汛前预防措施。
2、投资二万余元，对两个村的130亩集体荒地进行了平整规划。同时植树造林23000多棵，补种杏树3500棵。
3、组织广大干部职工献爱心活动，乡直机关干部职工借“三八”节乡妇联和团委开展“爱心一元捐”活动，共募集爱心捐款335.5元。
5、对群众集中反映的农村低保、城市低保公平合理地进行了调整，受到了群众的好评。
6、在产业结构调整方面，积极宣传、动员广大农牧民种菜、搞家庭养殖，目前已育雏鸡苗5500只，现雏鸡长势良好。
7、先后组织安排干部职工50余人赴玛依喀克进行种草、种菜。截止目前，大棚蔬菜长势良好，并已陆续上市，共出售蔬菜2.5吨；
8、新修了加油站，方便农牧民农用机械用油，同时加强加油站消防及安全工作，防患于未然；
9、积极多方协调，妥善处理了与乌鲁克恰提乡草场纠纷问题；
10、加大“五小”工程投入，从而稳定干部在基层工作的信息；
11、成立了特色林果农民专业合作社，为我乡特色林果业发展，农牧民增收及经济发展奠定基础。
下半年工作计划
2011年上半年，*****在县委、县政府的正确领导下和各级业务部门的指导下，各项工作开展顺利、社会事业稳步推进，取得了一些成绩。下半年，本乡将按照县委、县政府的各项工作要求，一如继往、脚踏实地、竭尽全力地做好各项工作，具体工作计划如下：
一、继续抓好理论学习，特别是对中央新疆工作座谈会，自治区七届九次全委扩大会议精神的学习，继续强化干部双语学习，完善学习考核评比制度，逐步使党员干部树立终生学习理念。
二、进一步深入开展领导干部作风建设，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力度，转变政府工作人员工作作风。
三、深入开展“创先争优”活动，加强党的基层组织建设，逐步完善各项制度；加强农村党员干部的教育管理工作；建好吾合沙鲁村“两个班子”阵地。
四、继续大力开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动。切实将主题教育活动贯穿全年，取得更大的成效。
五、抓好人大代表换届选举工作，确保人大代表换届选举工作圆满顺利。
六、继续抓好农牧业工作，加强反季节杏树的田间管理和饲草收割工作；及时进行牲畜药浴、疫苗注射、转场等工作，同时继续做好牲畜疫病防治和品种改良工作。
七、加快文化、教育、卫生事业发展步伐，抓好中小学毕业生升学考试和新学期新生入学工作；规范卫生院就医制度，推进新型农村、城市合作医疗参保率，解决农牧民看病难、看病贵等问题；进一步做好农村养老保险、城镇养老保险工作，加强民族文化发展，营造良好的民族特色文化氛围。
八、进一步做好防震减灾工作，加强与防震减灾联络员的联系，定期了解牧点农牧民的生活生产情况，及时与地震台联系，做到早知道、早准备。
九、做好夏季防洪救灾工作，组织全乡干部职工和农牧民清理河道淤泥，修建防洪坝，编织防洪铁丝笼。
十、加强社会事务综合治理工作，健全十户联防制度和巡逻警示制度，严厉打击各种违法犯罪和扰乱社会治安活动；加强法治宣传力度。
十一、做好劳务输出人员家庭保障工作，定期走访劳务输出人员，了解其家庭情况，解决其家庭的实际困难。
十二、加强精神文明建设，开展好典型人物、事迹的宣传教育；力争使每一个公民知法、懂法、用法，做遵纪守法的好公民。
十三、进一步加强边境管控力度，切实做好“军、警、民联防”工作，确保社会稳定，人民安居乐业。
十四、做好村两委班子换届工作，确保村委换届圆满顺利。
十五、做好草场休牧、禁牧、草畜平衡等前期工作。
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