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基层干部廉洁自律心得体会

  廉洁自律是基层干部、财务等必须恪守的职业操守,下面是学科吧为大家搜集整理的基层干部廉洁自律心得体会,欢迎阅读。

  基层干部廉洁自律心得体会(一)

  今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,本人坚持以“三个代表”重要思想为指导,以社会主义荣辱观为导向,认真落实区纪委关于党风廉政建设的有关规定,一方面切实履行“第一责任人”职责,始终坚持把党风廉政建设与业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,全力推进系统廉政建设;另一方面从严要求自己,严格执行廉洁自律各项规定,做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。党委成员和整个班子未发生违法违纪行为,系统上下未出现腐败现象,交通系统党风廉政建设正向更加积极的方向推进。现将有关情况汇报如下:

  一、严格执行廉洁自律各项规定

  作为一名基层领导干部,我深知,廉洁自律是挺直腰杆抓别人的资本。只有本色做人,廉洁谋身,才能获得不令而从的人格效应;只有勤政,廉政才能更加让人心悦诚服。

  一年来,我时刻心系交通事业的发展,始终坚持一线工作法,几乎放弃了节假日休息,履职勤政,不敢稍有懈怠,严于律己,以身作则,规范从政行为,带头执行廉政从政“八项要求”。具体做到:一同党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党组织的各项指示、决策和决议,讲团结、干实事、谋发展,不阳奉阴违、自行其是;二遵守民主集中制。凡属重要工作、大额资金使用、基建项目安排等全局性的问题,以及干部选拔、任用和奖惩,都按照民主集中制的原则和规定程序,坚持集体研究和决策,不独断专行、搞个人说了算。

  三依法行使权力。自觉遵守法律法规和规章制度,不利用职权违规干预和插手建设工程招投标、建设物质、设备、材料采购等市场经济活动;自觉实行接洽施工单位主要负责人登记制度,不单独处理施工企业的施工变更、工程结算、资金拨付等事项,不滥用职权、玩忽职守。

  四廉洁奉公。带头严格执行党风廉政建设责任制,自觉履行职责,不接受与行使职权有关的单位或个人的现金、有价证券和贵重物品(xueke8.com)。在“村村通”工程建设资金拨付中,我始终坚持统一补助标准,一视同仁,不搞私下交易,严格资金监管,确保了资金的安全有效;对施工企业的馈赠,我坚决做到严词拒绝;今年,我的儿子考上了大学,同事们纷纷要求送礼恭贺,万般无奈之下,我只得“限定范围,不搞全面开花,限定标准、每人不过10xxxx”,同时在宴请同事之后,我又按10xxxx的标准进行了回礼,不想更不愿借机敛财。近几年来,我时刻谨记“君子爱财,取之有道”的古训,不敢稍忘近几年来交通系统发生的“流血、流汗、又流泪”的前车之鉴。

  五管好身边的人。不允许他们利用本人职务的影响办私事、谋私利。

  六艰苦奋斗,牢记“两个务必”。近几年来,随着我区农村公路建设的快速发展,交通建设资金十分匮乏,本着厉行节约、开源节流的原则,对来人招待、职工福利、办公经费等方面实行了严控,对此,我以身作则,带头执行,不以各种名义用公款大吃大喝和进行高消费娱乐。

  七公道正派用人。在人事安排上,我始终坚持“党委推荐、个人自荐、竞争上岗、群众测评”的程序,选拔想干事、能干事、会干事的中层干部,大大激发了干部职工的工作热情和工作积极性。八自觉接受监督。按照公开、公平、公正的原则,不断增加决策和工作的透明度,并把本人执行廉洁从政规定情况作为民主生活会的重要内容,开展批评和自我批评;同时,我还严格要求自己,切实加强八小时以外的自律,慎重交友,不参与赌博、不进入娱乐场所。

  二、全力推进系统党风廉政建设

  交通部门具有行政执法、工程建设的职能,执法人员依法享有执收执罚的权力,工程技术人员拥有工程验收、计量支付的权力,很大程度上可以决定利益的分配,客观上存在诱发腐败的因素。对此,我有一个比较全面、客观、准确的认识,结合系统实际、紧贴交通业务,把加强交通基础设施建设领域廉政工作作为全行业反腐倡廉工作的重点;把加强对权力运行过程的制约监督作为全系统反腐倡廉工作的重点;把解决群众反映的突出问题,深化治理公路“三乱”工作作为全行业作风建设的重点。坚持把教育、制度、监督统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程,发挥三者互动的整体效能,使交通系统党风廉政建设和反腐败工作在实践中发展,在巩固中深入,在创新中提高。

  一是强化廉政教育,提高廉洁意识。在广大干部职工中认真开展“学刚毅,知荣辱,守党章”学习教育实践活动,利用方培汉违纪违法典型案例在全区交通系统集中开展了反腐倡廉警示教育活动,提醒在先,要求在前,关口前移,立足防范,警钟长鸣,广大党员干部廉洁从政、遵纪守法和艰苦奋斗的意识明显增强。

  二是认真开展排查,建立健全制度。在全系统广泛开展“查问题、找原因、订措施、堵漏洞”活动,围绕基础设施建设、交通行政执法中廉政制度落实情况,认真查找存在的问题,分析原因,制定措施。对近年来有关廉政制度规定进行汇总梳理,进一步充实完善了工程建设《廉政合同》和《廉政档案》,印发了《对各级领导班子廉政规定》、《对交通行政执法人员廉政规定》、《对交通工程技术管理人员廉政规定》、《对交通行业工作人员廉政规定》,初步形成了按规矩办事、靠制度管人的工作机制。

  三是加强监督检查,形成高压态势。经常性地认真排查本单位容易诱发不廉洁和腐败行为的关键环节和部位,加强对工程建设、行政审批、执收执罚的执法监察、廉政监察和效能监察。

  高度重视交通行政执法工作。以贯彻实施《行政许可法》为契机,进一步提高政府交通部门的公共服务能力和市场监管能力。进一步提高行政许可项目和条件的透明度,增强行政许可工作的公开性。对保留的行政许可项目严格程序,规范运作,完善监督措施,减少许可的随意性。

  高密度地监督工程建设过程。在工程建设领域大力推行政务公开,实施阳光工程,在区政府的统一安排下参与筹建了区招标中心;加大对工程招投标、合同变更、计量支付等关键环节监管严查的力度,切实减少人为因素,避免暗箱操作,创造公开、公平、公正的市场竞争环境和交通发展环境;切实维护农民的合法权益,做到“两个不拖欠”,即不拖欠农民征地拆迁费、不拖欠农民工资。同时,在公路建设征地拆迁过程中,我局与相关乡镇政府密切配合,严格政策,按照标准,妥善处置,做好服务,确保了稳定。

  高压治理公路“三乱”。坚持责任、政策、压力“三不变”,进一步巩固治理成果,全年未发生“三乱”现象。

  回顾一年来的党风廉政建设工作,尽管做到了自身过硬、单位过关,但也存在一些问题:一是陷于具体事务多,学习上存在时紧时松现象;二是在争取项目和资金补助以及招商引资工作中有时存在接待超标准的现象;三是对一些不良现象批评教育的多,硬起手腕处理少,存在抓反面典型不够的问题。

  在新的一年里,我将从以下几方面继续进行努力。一是树立正确的权力观。努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪;二是加强道德修养。人的一生,贵在立德,难在养德。“求名心切必作伪,求利心重必趋邪”,只有克己自律,不断提高思想道德素质,才能永葆共产党人的本色;三是加强党性锻炼。树立正确的世界观、人生观和价值观,端正人格品行,为人处世,常留一份宁静给自己,履职从政,多存一点淡泊在心底;四是严格遵守各项廉政规定。凡要求别人做到的,自己带头做到,要求别人不做的,自己坚决不做。争做勤政的模范、廉政的表率,以优良的党风政风推动交通系统全面协调可持续发展。

  基层干部廉洁自律心得体会(二)

  6月1日,大荔县农村基层干部廉洁履职巡回宣讲总结会在官池镇召开。县委常委、县纪委书记张银仓出席会议并作重要讲话,县纪委副书记、监察局局长曹拉成主持会议。官池镇主要负责同志及宣讲团全体成员、各镇纪委书记参加了会议。

  此项活动自4月20日在埝桥镇启动以来,历时一个半月,在第五个廉政教育月活动中,依次对全县18个镇的1800余名机关干部、驻镇站(所)负责人及415个行政村1660余名党支部书记、村委会主任、监委会主任等从农村基层干部廉洁履职、预防职务犯罪、农村财务管理、农村三资管理、民主监督、党纪处分条例等六个方面进行宣讲教育,切实筑牢了农村基层干部廉洁履职防线。在宣讲活动中,宣讲团各位成员准备充分,备课扎实,讲解生动形象、深入浅出,既有丰富的理论知识,又有鲜活的事例说明,基层广大党员干部深受教育,通过巡回宣讲,使基层党员干部树立了正确的价值观、政绩观,更好地坚持以人为本、执政为民,进一步加强了换届后镇、村两级领导班子和干部作风建设,推动了农村基层党风廉政建设和反腐败工作跨上一个新台阶。会上,县委党校校长、宣讲团成员张涛和安仁镇纪委书记贺康平分别代表宣讲团和镇纪委发言

  最后,县委常委、县纪委书记张银仓讲话强调,加强农村基层党风廉政建设,是一项强基固本的根本性工作,事关全县的和谐、稳定、发展,事关县十五次党代会确定的“三个突破、四个翻番”奋斗目标的全面实现,各镇纪委书记责无旁贷,切实担负起责任。

  一要担负起教育之责。做好新形势下的宣教工作,必须明确导向是宣教的根本,真实是宣教的生命,特色是宣教的活力,创新是宣教的动力。今后干工作必须突出重点,抓住关键,因人施教,对症下药,针对实际,解决问题。

  二要担负起监督检查之责,沉下身子,深入群众,检查了解基层党员干部作风中存在的问题,检查了解党的惠民政策执行情况,掌握真实情况,提出解决办法,切实解决发生在人民群众身边的腐败问题,努力践行“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的庄严承诺。

  三要担负起调查惩处之责,对人民群众反映强烈的腐败现象和存在问题,要敢抓敢管;对群众反映的问题,要及时组织力量调查;对那些侵害群众利益,损害党和政府形象的人和事,要坚决予以查处,以反腐倡廉实际成效取信于民,以反腐倡廉的明确态度维护党的纯洁性,维护人民群众的根本利益。

  基层干部廉洁自律心得体会(三)

  《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的颁布实施,填补了以往没有专门针对农村基层干部廉洁履行职责的制度空白,对于健全和完善党员干部行为规范制度体系,解决农村基层干部履行职责中出现的各种不廉洁问题,巩固党的执政基础,保持党内法规与国家法律建设同步推进,形成加强农村基层组织建设和干部队伍建设的整体合力,推动农村经济社会和谐发展具有十分重要的意义。在认真学习的基础上,结合个人的工作实际,我有以下心得体会:

  一、注重学习、增强意识,牢筑拒腐防变的思想道德防线

  要以当前全乡掀起的学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》热潮为契机,接受和进行党纪条规、我党优秀传统和干部品德操守教育的再教育、再温习,并努力增强自身的七种意识,牢筑拒腐防变的思想道德防线。一是政治意识,树立为人民服务的宗旨观念,具备权力民授、代民掌权、秉公用权、为民谋利的执政观念,具备爱岗敬业、恪尽职守、为官一任、造福一方的责任观念;二是法制意识,做学法、知法、懂法、严格执行和遵从法律、法规的模范,严格按照规定的程序和制度办事决策,自觉用程序规范约束权力,用到位的程序确保办事决策的合法性;三是民主意识,在发扬民主中作表率,要学会用集体的智慧和力量来弥补个人学识的缺陷和精力的不足,学会运用民主的

  方法科学决策、协调关系、化解矛盾、推动基层工作,真正用好“民主”这个天然的防腐剂;四是自律意识,依靠自律和他律两道防线预防腐败,要经常检点自己的言行,始终做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”;五是敬畏意识。要敬畏权力,始终把握权力行使的正确方向;敬畏百姓,始终让自己所做的事情对得起养育我们的农村群众;敬畏人生,始终让自己回首往事的时候不感到后悔;六是底线意识。为自己设立道德底线、纪律底线和法律底线,要确保自己的言行在三者范围之内,决不能“一失足成千古恨”,给自己、家庭和社会带来痛苦和损害;七是知足意识,对个人的名誉、地位、利益等问题想得透、看得淡,做得到知所趋、知所避、知所守,不为名所累、不为利所困、不为情所惑,始终保持平常心。

  二、加强重视、深入落实,多管齐下组织全乡农村基层干部学习贯彻《规定》精神

  xxx总书记曾指出,“把反腐倡廉寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题”。在我国人口中,有一半以上是农村人口,现有31000多个乡镇,近60万个行政村,农村基层干部达数百万。农村干部廉洁履行职责,是发展基层民主,保障农民权益,促进农村和谐稳定发展的重要基础。《规定》充分阐述实行此规定的意义和具体做法,让我们明白党风廉政建设关系到党的执政基础,是农村基层干部坚定理想信念和践行全心全意为人民服务的宗旨。接下来,我处将努力从以下几方面着手:

  一是以宣传教育助学。把学习宣传《规定》作为当前全乡基层反腐倡廉教育工作的重要内容,与学习xxx总书记

  “七一”讲话精神和领导干部廉洁自律有关规定有机结合,采取集中学习、个人自学、专题培训、座谈交流、撰写心得体会等多种形式,认真组织学习,深入贯彻落实,促使广大基层干部对《规定》深刻理解,牢记在心。利用宣传栏、宣传小册子、农村远程教育等方式,营造贯彻落实《规定》的浓厚氛围。

  二是以党风廉政促学。把学习贯彻《规定》与贯彻落实农村各项廉政制度相结合,与加强和规范集体“三资”管理相结合,与推动全乡党务、政务、村务公开相结合,与加强乡镇干部队伍建设相结合,突出乡镇基层干部廉洁履职的重点,全面提高基层党风廉政建设工作水平。同时建立健全各项制度,进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的乡镇基层党风廉政建设工作长效机制。

  三、牢记使命、迎难而上,用高尚的人格赢得群众信任,谋一方发展

  面对新形势、新任务和新要求,要发挥好党委书记“一把手”核心带动作用,除了率先垂范、尽职尽责外,还要做到牢记使命、迎难而上,心系群众、执政为民。在日常工作中,“一把手”虽为班子的领导核心,但是在不同分工和不同场合,角色变化就应按角色定位待人做事,做到不错位、不缺位、不越位。是主角时,就要作风民主,多谋善断,抓好全局工作的落实,并要有虚怀若谷,宽厚待人的胸怀,赢得下属的尊重。是配角时,就要积极配合参与集体领导,善于与其他成员密切合作,根据自己在集体的分工,切实履行职责,并善于协调化解矛盾,最大限度地 调动各种积极因素,做到既能在“单打”中夺冠,又能在“团体赛”中获胜。

  要带头勤政为民,带头开拓创新,在创新上找出路,在创新中求发展。要努力提升自身会谋事的智力,敢干事的魄力,干成事的毅力。决策前广泛征求意见,充分讨论,多方论证,集体研究形成决议,减少决策失误,决策形成后,要多谋善断,敢闯敢干,领导人民群众抓出成效,遇到困难,要迎难而上,触及矛盾,解决问题,为群众谋利益,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,千方百计让群众真正得到实惠。

  只有以诚容人,树立威信,以大局为重,以党的事业和群众的利益为重,以德为本,不计较个人私利,把经济建设的难点和群众关心的热点作为自己工作的重点,想群众所想,急群众所急,把好事办实,把实事办好,才能团结一班人,激励一班人,才能带领干部群众为建设经济繁荣、社会和谐、人民安居乐业的新大寨而努力奋斗!

  基层干部廉洁自律心得体会(四)

  一年来,在市委市政府的正确领导下,在镇党委的大力支持下,本人认真学习理论,提高素质,增强自身驾驭经济工作的本领,以经济建设为中心,千方百计为民办实事,较好地完成了市委市政府下达的各项任务,促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报如下:

  一、注重学习,不断提高理论素养和工作能力。

  注重学习政治理论,努力提高政治素养。本人挤时间勤学习,努力掌握经济、法律等知识。特别是在今年的保持共产党员先进性学习教育活动中,能够按照统一要求,坚持集中学习与自学相结合,通读了学教读本,认真观看了相关学习光盘。通过学习,本人人生观、世界观有了很大改观,思想上、政治上与党中央保持高度一致,坚定不移地贯彻执行党的基本路线,认真贯彻执行中央和上级党委、政府制定的各项政策。严格遵守党的政治纪律,做到令行禁止,不讲违xxx的纪律的话,不做违反政治纪律的事。讲大局,讲奉献,在重大原则问题上能保持清醒的政治头脑,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨。通过学习,思路更为明朗,眼界更为开阔,对全镇的经济工作更为敏感,理清了全镇经济工作思路,进一步增强了发展经济的信心,并采取扎实有效的措施使我镇经济得以健康发展。

  二、讲求工作方法,保持良好的工作作风。

  一是坚持民主集中制,认真参与制定并实行了班子集体领导和个人分工负责制,并积极落实年度岗位目标责任制。本人遵守各项议事规则,注意发扬民主,凡是全镇性的重要项目安排和大额资金使用,涉及群众重大利益等问题,都提交集体研究决定。二是努力维护班子的团结与统一。在班子中能做到识大体顾大局,对个人得失从不斤斤计较。在干部管理中,本人能坚持以无情的纪律约束人,以有情的领导来激励人,关心同志,尊重同志,严以律已,宽以待人,对别人的缺点不随便恶意指责,而是开展谈心、交心活动,使其虚心、乐意接受。

  平时,注意自己的言行,以身作则,发挥每个人的长处,人尽其才,充分调动干部、职工的积极性,发挥好群体的力量,努力形成“劲往一处使”的局面。三是创造性地开展工作,注重工作实效。本人生在农村、长期在农村工作,了解农村,熟悉农村,具有一定的农村领导工作经验和组织领导能力。对农村工作中存在问题能区分不同情况,逐个加以解决。对全镇经济和社会发展,本人能尊重客观规律,提出切合实际的工作措施,并狠抓落实。对各阶段的工作,本人能按照上级的部署,结合镇情做出相应的布置。四是深入农村,掌握情况,解决问题。一年来,本人经常深入各村和有关部门,对全镇经济和社会发展情况进行调查研究。认真细致地做好干部群众的思想政治工作,尽力为他们排忧解难,促进了为民办实事项目的顺利建设。

  三、勤政廉洁,树好良好的公仆形象。

  一是保持坚强的党性原则。在处理公与私、感情与原则等问题上,做到原则面前不让步,不含糊,是非分明,立场坚定,作风扎实。二是严格执行党风廉政建设责任制。遵守《廉政准则》,落实“五个不许、四纠正”的规定,认真开展“九查九看”,健全了镇政府后勤接待、机关效能建设等有关规章制度,管好自己职责范围内的党风廉政建设,管好自己的亲属和身边工作人员,做到自重、自省、自警、自励,积极在廉政方面做出表率。三是牢固树立全心全意为人民服务的思想,关心群众疾苦,量力为民解忧。

  对群众来信来访做到热情接待,热心帮助,给予满意答复。结穷亲,经常到贫困群众家中看望慰问,努力帮助解决生产、生活中的困难。四是以普通党员的标准严格要求,树立党和政府在人民群众中的良好形象。本人带头抓好机关效能建设,督促检查,强化制度纪律,实行政务公开,深入实际,了解民情,体察民意,集中民智,树好自身形象。

  四、把握政府工作全局,全面完成各项任务。

  一是掌握经济工作主动权,促进经济建设上新台阶。作为基层干部,本人始终认为,要“为官一任,造福一方”,首要的是打好物质基础,也就是要大力发展农村经济,千方百计增加农民收入。为此,本人坚持“发展是硬道理”,牢固树立和落实科学发展观,始终坚持以经济建设为行为准则,通过努力全镇经济和社会各项事业取得了可喜成就。二是真心实意为民办事,基础设施日趋完善。认真把握影响我镇发展全局的制约因素,在镇财政实力不足的情况下,今年以来,努力筹资解决好群众生产、生活中的热点、难点问题,得到了全镇干部、群众好评。三是协调发展,精神文明上新水平。在工作中,本人坚持社会各项事业协调进步,配合镇党委认真抓好精神文明建设中的各项工作,社会事业取得新进步。计生整体水平再上新台阶,社会环境安定稳定,素质教育成果明显,卫生工作形势喜人,乡镇事业单位改革工作平稳。

  存在的主要问题:一是理论学习还不够全面、深刻,理论水平有待提高。二是工作的主动性、创新性不够,对工作上的有些问题思前想后,不够大胆。今后,本人将加强政治理论学习,努力提高自身的思想政治和理论水平,提高驾驭全面工作的能力,改进工作作风,深入基层,密切联系群众,多为群众解决实际困难,努力为我镇经济建设和社会各项事业发展做出更大的贡献。

  基层干部廉洁自律心得体会(五)

  近年来,来各县各级认真贯彻落实党风廉政建设责任制,加大对镇村干部违纪违法行为的查办力度,有效地促进农村基层党风廉政建设和党风、政风和社会风气的进一步好转,取得了可喜成绩。但其中也暴露出一些不容忽视的问题,需要引起我们足够的重视。

  一、党风廉政建设存在的问题

  一是基层党风廉政宣传教育不到位。表现在部分基层党员干部缺乏应具备的党纪政纪法规知识,党风廉政建设责任意识不强。一些农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,没有将党风廉政建设责任制工作摆上应有位置,常常是只部署不检查,只发文不落实,总体给人的感觉就是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要。”使得党风廉政建设流于表面,限于形式。没有形成良好的氛围。导致的结果就是,执行的效果差,落实的情况不好。

  二是村务公开摆花架子,流于形式。主要表现在三个方面:

  ①“三个不够”。即“主要领导重视不够,负责公开人员的责任心不够,党员干部关心不够。”

  ②“三个不明”。即“公开内容过于简单,群众看不明。公开内容片面,群众想不明。公开内容避重就轻,群众弄不明。”比如,在财务方面,公开简单的账面数字,不公开详细的情况;在重大决策上,未能做到明细公开;有的工作应该全程公开的,也未能做到全程公开,群众说“我们看不明”。其次,公开部分,不公开全部;公开好的,不公开存在问题的;公开群众平时了解的,不公开群众需要了解的。再次,公开不碍“大局”的问题,不公开群众最关心、最敏感的问题。比如,在财务方面,公开总收支情况,不公开群众最关心的招待费情况。

  ③“两个缺少”。即“缺少真实性和时效性。”主要表现在隐瞒要害问题和搞假公开。有些单位做的是一样,公开又是另一样。一些村委会不是按照公开的要求及时公开内容,而是一年或者是半年才公开一次。有些事情群众当时很想知道或者很需要了解的,但是拖了半年后才作公开。比如有些村委会的财务收支情况一年才公开一次;又如群众反映的一些“热点”问题,没有及时进行公开,待到变“冷”后才公开。由于村务公开流于形式,导致有的村委会组织财务管理混乱,有章不循,监管缺位,村委会干部随意挪用、侵占集体资金的行为时有发生。

  三是部分基层干部作风漂浮,行政不作为。部分干部工作作风简单粗暴、懒散,习惯于行政命令,不按照国家有关法律、法规、规定办事,对涉及基建工程、土地征用、城乡低保等重大事项,不民主决策,凭关系、凭感情,以权谋利。有的群众观念淡薄、法纪意识不强,作风飘浮,脱离群众。有的不讲政策,违法行政。有的不会做群众工作,在计划生育、征地拆迁等工作中,动辄以“武力”解决问题,把干群之间的“鱼水”关系变成了“火水”关系。有的平时工作不扎实,主要功夫用在汇报上,高估农民收入,扩大计生数字,虚报浮夸,欺上瞒下。有的工作不负责任,缺乏守土有责意识,在其位而不谋其政,不积极主动解决好管辖范围出现的矛盾和问题,大小事情都往上面推,甚至还支持、纵容群众上访,影响社会稳定。

  四是个别基层干部廉洁自律较差,违纪增多。有的法纪观念淡薄,自律意识不强,吃喝挥霍、以权谋私、违法违纪,严重损害了党和政府的形象。有的贪图享乐,奢侈浪费,随意挥霍集体资财。有的利用职务之便贪污挪用公款,以权谋私,中饱私襄。有的超生小孩,拉票贿选,参与赌博,破坏计生、殡改政策,当黄赌毒的“保护伞”,违犯法纪。

  五是个别基层干部群众观念淡薄,对严重损害群众利益的事态度冷漠。当前,因有些农村基层干部行政不作为或不正当作为,以及有些行业和乡镇站所工作人员服务不善,直接损害农民群众的切身利益问题时有发生。例如:1、医疗医风不正:群众看病难、用药难,看不起病,医院小病大治;用不起药,药品价格虚高;医生开药方拿回扣、作手术收受红包。2、征用土地侵害农民利益:不按合同足额兑现征用土地补偿费;未经批准擅自占用土地。3、教育乱收费问题屡禁不止:农民子女上学贵,违规收取补课收费,自立项目收费,乱收择校费依然存在。4、农民不合理负担突出:土地征用费不到位;用水用电收费过高;计划生育乱收费;报刊征订乱摊派等等。

  二、党风廉政建设存在问题的原因

  农村基层党风廉政建设存在问题产生的原因是多方面的。归结起来,主要有以下三个方面原因。

  首先,教育上重视不够。有的农村基层领导班子抓党风廉政建设的思想认识不够到位,没有把这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子、怕失票子。有的虽然抓了教育,但教育形式呆板,手段单一,有的局限于开开会,读读文件;有的停留在订计划,有记录,应付检查,流于形式。以致一些农村基层干部责任意识淡薄,不思进取,不求有功,只求无过。

  其次,制度上存在缺失。中央和各级都制订有预防、惩处、监督的各种制度,但对于镇村一级来说,缺乏可操作性,尤其是各种民主决策、财务管理配套性制度不健全,如在村级财务的处置、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上,缺少规范的微观的操作的制度和必要的制约手段,从而容易造成村内部财、物管理比较混乱,给一部分人钻了空子。另外在追究责任制度上,对于不是党员的村干部怎样给予政纪处分没有具体的处理办法,造成非党村干部党纪管不着、廉政制度约束不到的局面。

  最后,监督上疲软乏力。一方面,有的镇和部门尚未建立全面、系统、有效的检查机制,对下属单位的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核,普遍存在责任追究力度不大、效果不理想的现象。另一方面,党内监督的措施局限性很大,有的党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。

  对于一些应公开的政务、村务不公开,一般干部对一些敏感、重大的问题了解少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部汇报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。尤其是在村一级,党员群众的主动监督少,被动监督多,不出问题无人问,出了问题踏破门,以致一些村干部钻了监督不畅的空子,成了无人监督的特殊干部,工作随心所欲、违法违纪,甚至成为村霸、族霸,横行乡里。

  三、党风廉政建设的对策

  1、加强教育,构筑拒腐防变的思想道德防线。这是加强农村基层党风廉政建设的基础。在农村党员干部中开展党风廉政教育,是提高基层干部队伍素质,筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。要针对农村的特点,重实际,重效果,采取多种方式方法开展教育。

  首先要下大力气抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育。一方面开展正面勤廉典型教育,注重培育树立身边的模范典型,弘扬正气,有效发挥正面典型的激励作用;另一方面组织党员干部观看典型案例警示教育录像片,实地参观服刑人员生活、学习和改造情况,听服刑人员现身说法等方式,开展形式多样的警示教育活动,使党员干部接受教训得到警示,强化廉洁自律意识。

  其次要结合党的先进性建设,大力加强基层农村党员的理想信念和宗旨教育。通过树典型、扬正气、找差距、查问题、抓整改,切实解决基层干部中存在的问题。

  再次要充分发挥基层党校阵地作用,每年有计划地组织举办乡镇、村干部培训班。把宗旨观念教育、方针政策教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,注重加强农村干部对党的方针政策的教育学习,提高干部的政策水平和按党的方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。

  2、要创新健全制度,构建防止腐败的制度体系。这是加强农村基层党风廉政建设的保证。首先要从基层干部在工作作风、思想观念以及廉洁从政如职务消费、婚丧嫁娶等方面容易出现的问题,进一步制定完善农村基层干部廉洁从政行为规范。其次要继续深化拓展村级财务核算中心的作用,落实“村账乡管”、“组帐村管”制度,健全乡、村、组集体资产管理制度,进一步规范乡(镇)直站所财务管理。积极探索建立乡村干部职务消费制度,从从源头上预防和治理大吃大喝挥霍公款和以权谋私行为。同时,要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇,增强其工作的积极性和主动性。

  3、要加强监督,确保权力规范运行。这是加强农村基层党风廉政建设的关键。要进一步完善党务、政务、村务公开,把群众关心、关注的热点问题作为重点,及时公开,广泛征求意见。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要充分发挥广大群众在政务公开、村务公开中的主体作用,把群众关心、关注的热点问题作为重点,强化中央对“三农”一系列支农惠农政策落实情况的监督,以公开促监督、求公正,有效地推进党风廉政建设。

  4、要加大查处力度,维护群众切身利益。要把维护和发展人民群众的根本利益作为农村基层党风廉政建设的出发点和落脚点,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,严肃查处各种违纪违法行为。首先是开展农民负担专项整治工作,重点整治农村教育、报刊订阅、用水用电、修建道路、计划生育、农民务工经商等方面的乱收费行为,加强对涉农负担的行政事业性收费项目和标准的审核、监督,防止以经营服务性收费为名变相加重农民负担。其次是坚决制止在乡镇、村财务管理、宅基地审批、工业项目招商等过程中的“暗箱操作”,以权谋私,损害群众利益的行为。其三是要重点查处涉及农民负担的恶性案件、严重群体性事件和造成重大影响的其他案件;重点查处挪用、克扣粮食直补资金和村级补助资金及查处各种巧立名目、变换花样乱收费、乱罚款和强行集资摊派加重农民负担的行为,维护好人民群众的切身利益。其四是注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到查处一案警示一片的目的。

  5、要强化责任追究,促进工作落实。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力。对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致发生违纪违法问题的,严格责任追究。责任追究既要敢于运用纪律处分手段,还必须善于运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职等组织处理手段,切实解决存在的保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,使基层党风廉政建设的责任能真正落实到每个干部,真正使基层党风廉政建设的工作任务得到贯彻和落实。

  反腐倡廉建设非一朝一夕之功,需穷尽毕生之精力。作为一名基层工作者,作为农村基层党组织的一份子,我们有责任,有义务,为农村反腐倡廉工作尽自己的一份力量,让廉洁之花在乡村绽放。

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